Hay plantas de CFE que no operan

La Auditoría Superior de la Federación (ASF) advierte en el informe de la Cuenta Pública 2005 inconsistencias por 8 mil 401 millones 745 mil pesos en el sector energético. Señala que PEMEX opera mecanismos de fondeo para financiar obras de Pidiregas que le generan costos excesivos y tiene adeudos pendientes de cobro por 192 millones 558 mil pesos de clientes de gobierno provenientes de ejercicios anteriores, sin evidencia documental de acciones para su recuperación.

Además hay saldos pendientes de cobro por 119 millones 617 mil pesos a “otros clientes”, de los cuales se carece de evidencia documental que sustente los derechos de cobro.

La Auditoría encontró una diferencia de un millón 487 mil barriles de crudo del volumen total vendido entre lo reportado en el Sistema Integral de Información Comercial y el Sistema de Transferencia de Custodia.

Luego de estos señalamientos, la Secretaría de la Fundón Pública, a cargo de Germán Martínez, anuncio que se investiga al ex director de Petróleos Mexicanos, Raúl Muñoz, por irregularidades de más de mil millones de pesos.

De acuerdo con las auditorías practicadas, existe una variación de 13 millones 912 mil barriles de productos petrolíferos entre la producción obtenida por refinerías, maquila e importaciones por 604 millones 242 mil barriles de la Subdirección de Producción y el importe facturado por 618 millones 154 mil barriles de la Subdirección Comercial.

Se registra una diferencia de 345.3 mil barriles de ventas entre el Sistema Integral de Información Comercial de la Subdirección Comercial y lo registrado en el Balance Nacional de Hidrocarburos 2005.

Tan sólo en PEMEX Petroquímica se detectó en el proyecto de construcción de la planta Swing, un presunto daño al patrimonio de la paraestatal por 28 millones 736 mil pesos, debido a la falta de recuperación del saldo del anticipo pendiente de amortizar por 45 millones 144 mil pesos y utilidades netas que se dejaron de percibir por incumplimiento al plazo pactado en la construcción por 166 millones 693 mil pesos.

Por lo que respecta a los Proyectos con Impacto Diferido en el Registro del Gasto (Pidiregas), la ASF determinó que el 27 de junio de 2005, Pemex Finance Ltd, pagó 2.1 por ciento de interés adicional a la tasa de interés promedio de 6.2 por ciento por la emisión de bonos en el mercado internacional, lo cual dio por resultado un sobre costo por diferencial en tasas por 649 millones 434 mil pesos.

En el rubro de egresos presupuestales del Programa de Hidrocarburos, se pagaron facturas de 45 contratos por 566 millones 360 mil pesos a proveedores de servicios, sin contar con los soportes documentales que justificaran los trabajos ejecutados.

Además, según el documento de la ASF, se aplicaron ingresos excedentes de 2005, por 175 millones 365 mil pesos para cubrir un sobre ejercicio por mayor gasto realizado sin contar con la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

“Esconde CFE montos pactados en contratos

Respecto de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), que dirige Alfredo Elías Ayub, los estados financieros reportaron obligaciones con Gasoductos de Chihuahua (empresa que suscribió con la paraestatal un contrato de servicio de transporte de gas natural) por las que se obligó a pagar diversas contraprestaciones a cambio de garantizar el transporte del combustible, sin que se hayan especificado los montos pactados.

Se detectó una diferencia de 16 millones 262 mil pesos de cargos fijos y variables, debido a que la CFE presentó los conceptos de servicio de transporte de gas natural conforme al sistema cubo Essbase y no de acuerdo a los registros del sistema SAP R/3 y a la facturación pagada durante el 2005.

El Órgano Superior de Fiscalización sugiere a la empresa decidir la posible extensión del contrato, debido a que una de sus cláusulas señala que tiene derecho de ampliar el plazo vigente hasta por 10 años.

La Auditoria reportó que el Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica (FIDE) otorgó 200 créditos por 2 millones 103 mil pesos a empleados de la CFE que cumplieron con los requisitos de elegibilidad; 3 mil 632 usuarios del servicio de energía eléctrica obtuvieron financiamiento por 4 millones 943 mil pesos, pero sin que hasta el 31 de diciembre de 2005, hayan efectuado pagos de sus créditos.  Otros 55 empleados obtuvieron préstamos por 556 mil pesos, pero fallecieron en fechas posteriores sin haberse recuperado el crédito.

En total la empresa depositó del 2002 al 2005, mil 34 millones 835 mil pesos para garantizar los créditos que otorga el FIDE, no obstante, los rendimientos que generaron los recursos durante ese periodo fueron por 72 millones 652 mil pesos, mismos que no se enteraron a la Tesorería de la Federación, y 18 millones 44 mil pesos por rendimientos de 2002 a 2004, se registraron hasta julio de 2005.

Un sector eléctrico ineficiente:
Mientras tanto, en su comparecencia del pasado 17 de marzo, la secretaria de Energía, Georgina Kessel, admitió que el sector eléctrico mexicano es “caro, ocioso e ineficiente” y requiere de un nuevo impulso para garantizar el crecimiento económico.

Reclamó a los legisladores que se deben llevar a cabo cambios en los esquemas de operación de las empresas, al señalar que “será fundamental contar con un marco jurídico que establezca atribuciones claras al Estado para orientar esta vertiente que otorgue certeza jurídica a las inversiones que se realizan”. No aclaró si se refería a las inversiones de los particulares.

Legisladores del Partido Revolucionario Institucional (PRI), le demandaron a la titular de Energía, asumir posiciones de Estado para resolver los problemas que tiene Pemex y la Comisión Federal de Electricidad, ya que el sector energético tiene severos rezagos en materia de inversión que provocaron una caída en la reserva de hidrocarburos de 23.5 a 17 mil millones de barriles sin destinarle grandes recursos a exploración y producción.

En materia de petróleo, la funcionaria dijo que los hidrocarburos del futuro están en nuevas condiciones físicas muy distintas con las que está acostumbrado a trabajar Pemex y requiere de nuevas inversiones y tecnología que no está disponible en el mercado. “Esto no significa que el petróleo se haya terminado”, expresó.

Ante los miembros de la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados,  señaló que la Comisión Federal de Electricidad tiene un margen de reserva de capacidad superior a 40 por ciento, lo que significa que existe una gran cantidad de plantas eléctricas que no están operando. “Los planes de expansión de la CFE en los últimos años rebasaron, entre otros factores, las expectativas de crecimiento económico y de demanda de electricidad, que no se registraron en los niveles esperados”.

Kessel, señaló lo que todos sabemos, que las tarifas eléctricas son muy altas y “se necesitan encontrar los mecanismos que permitan reducir los impactos en los consumidores así como garantizar el crecimiento de la oferta del empleo”. No dijo el cómo.

En el tema financiero, señaló que en este momento los pasivos laborales de Luz y Fuerza del Centro además de complejos suman los 210 mil millones de pesos entre trabajadores pensionados y activos. De este monto 164 mil millones son por trabajadores jubilados y el resto por activos.